汴技委〔2020〕12号
关于印发《开封技师学院开展案件剖析做好以案促改工作方案》
的通知
各支部：
《开封技师学院开展案件剖析做好以案促改工作方案》已经学院党委同意，现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
2020年6月17日
开封技师学院开展案件剖析
做好以案促改工作方案
为深入贯彻落实习近平总书记在党的十八届六中全会上关于“深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治，不断以治标促进治本”的讲话精神，根据市委《关于推进以案促改制度化常态化的实施方案》（汴发〔2018〕16号）和市人社局党委《关于开展案件剖析做好以案促改工作方案》的通知（汴人社党〔2020〕30号）要求，结合文某某违纪案件，制定以案促改工作方案如下：
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和中纪委、省纪委、市纪委全会精神，全面推进以案促改，推动全面从严治党向纵深发展，为学院健康持续发展提供坚强保障。
（二）工作目标。通过对文某某违纪案件的剖析，深挖问题根源，查找思想上、制度上存在的问题，研究整改措施，建立健全制度机制，推动权力结构配置更加科学、权力运行更加规范透明的良好格局，进一步在思想上制度上筑牢防线,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。
二、时间安排和具体内容
本次以案促改工作自2020年6月17日起至7月20日结束，利用一个月的时间，分学习动员、剖析整改、完善制度、监督检查四个阶段进行，重点开展好“九个一”活动。
（一）学习动员阶段（6月17日——6月25日）。结合文某某违纪案件，6月18日召开学院中层以上干部参加的动员大会，通报文某某违纪案情、宣布对文某某的处分决定，安排部署学院以案促改工作。各支部要采取个人自学、集中学习、廉政党课、观看警示教育片等形式，组织所属党员干部传达学习学院党委以案促改工作会议精神，认真学习党纪党规和法律法规，确保学习时间、学习内容、学习交流落到实处，真正达到学习目的和效果。通过学习，引导党员干部充分认识开展以案促改工作的紧迫性和必要性，把思想统一到学院党委的要求上来，使全院党员干部对党纪党规、法律法规更加熟悉，思想道德防线更加牢固，理想信念更加坚定，为搞好以案促改工作打好坚实的思想基础。
学习动员阶段重点开展四项活动：
1、组织一次党委中心组学习（责任单位：党办）。
2、组织党员干部观看一次警示教育片（责任单位：各支部）。
3、组织党员干部开展一次廉政教育（责任单位：各支部）。
4、各支部书记上一次廉政党课（责任单位：各支部）。
（二）剖析整改阶段（6月26日——7月6日）。在深入学习的基础上，认真剖析文成诗违纪案件的根本原因，汲取教训，引以为戒。要重点围绕六个方面查摆剖析：一是维护党中央权威和集中统一领导、树立“四个意识”执行党的理论路线方针政策、贯彻落实党中央和省委市委的决策部署、处置本单位发生的重大问题等党的全面领导方面存在的突出问题；二是遵守党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活、执行民主集中制、加强党性教育特别是理想信念宗旨教育、落实中央八项规定以及实施细则精神、维护群众利益、加强作风建设等党的建设方面存在的突出问题；三是落实全面从严治党主体责任和监督责任等方面存在的突出问题；四是在加强理论学习和思想教育，强化思想政治工作等方面存在的突出问题；五是强化党内监督、防控岗位风险、健全机制制度、严格制度执行等加强对权力运行的制约和监督方面存在的突出问题；六是其他方面存在的突出问题。查摆问题要准、要深、要透，做到不保留、不遮丑、不护短。针对查摆出的问题，要有整改台账，明确责任人和完成时限，切实做到以查促改、以查促建、以查促管。
剖析整改阶段重点开展四项活动：
1、中层以上党员干部每人撰写一篇心得体会（责任单位：各支部）。
2、召开一次学习心得交流会（责任单位：党办、各支部）。
3、制定一套整改台账（责任单位：党办、各支部）。
4、结合学院编写的违纪违法警示案例，组织开展一次典型案件剖析活动（责任单位：党办、各支部）。
（三）完善制度阶段（7月7日——7月16日）。要把开展做好以案促改工作与完善制度机制结合起来，排查廉政风险点，动态调整责任清单，进一步完善教育、管理、监督方面的规章制度，建立起用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。重点围绕加强对重大决策、自由裁量、干部人事、财务管理、项目建设等方面权力的制约和监督，做好制度的清理和规范工作，加强学院行政部门内控制度体系建设，堵塞以权谋私、滥用职权方面存在制度漏洞。建章立制要广泛征求意见，注重质量，注重落实，不断增强制度的执行力。
完善制度阶段重点开展一项活动：
围绕廉政风险防控开展一次中层以上干部签订廉政承诺书活动（责任单位：纪检监察室）。
（四）督导检查阶段（7月16日——7月20日）。学院领导小组办公室在以案促改活动期间对各支部以案促改工作情况开展督导检查。重点督导检查学习是否落实、剖析是否透彻、活动是否组织、制度是否完善。对不重视、图形式、走过场的支部和个人，视情在全院通报批评，并追究相关人员责任。
三、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各支部要把开展以案促改工作作为对党员干部特别是党员领导干部开展反腐倡廉教育的一种有效形式，高度重视，精心组织。党员干部尤其是学院领导班子成员要以身作则，率先垂范，主动参与，既要加强对所在支部以案促改工作的指导，又要起示范带头作用。为加强对这次以案促改工作的领导，学院成立推进以案促改工作领导小组，领导小组下设办公室，其目的就是推动以案促改工作扎实开展。
（二）完善机制，形成合力。以案促改工作在学院党委统一领导下，学院党办、纪检监察室、财务处等相关部门共同参与，各负其责，密切配合，形成合力。学院领导小组办公室要加强对全院推进以案促改工作的组织协调，督促做好警示教育、风险排查、整改台账、建章立制等工作。要通过信息报道和官方网站等多种渠道，广泛宣传学院开展以案促改工作，及时宣传报道我院推进以案促改工作的开展情况。各支部、各部门要严格按照要求，认真组织开展以案促改工作。
（三）认真总结，务求实效。各支部要按照要求，在每个阶段、对每项活动都要认真谋划，精心组织，抓好落实，确保实效。要及时将本支部活动开展情况、经验做法等报送学院以案促改工作领导小组办公室。
